医疗服务质量内涵越来越丰富
卫生部医政司司长王羽说,当前,人民群众的医疗需求多层次、多样化越来越明显,在这种社会和医学背景下,医疗服务质量的内涵也更加丰富和宽泛,影响医疗服务质量的因素也日渐增多,涉及工作效率、费用控制、服务理念、服务的可及性和反应的及时性、尊重和鼓励病人的参与等多方因素。
浙江省卫生厅副厅长杨泉森说,这几年,一些人对医疗质量的理解有些片面,偏重于技术层面,以为质量就是高楼大厦、宾馆式环境和高精尖设备。现在,应该对医疗质量和医疗安全做一个梳理和重新界定。
医院管理问题种种
补偿不到位,以药补医,政绩考核标准偏差,医疗服务中的过度市场化趋向。杨泉森认为,以上影响医院科学管理的种种不和谐因素,使医院管理出现了三大方面值得关注和纠正的问题:一、一些医院管理层和医务人员仍然以疾病为中心,忽略对病人的心灵抚慰。个别医生医德医风差,甚至嫌贫爱富,看见病人没什么表示,就态度冰冷。二、一些医院和医务人员抓经济效益的积极性较高,抓内涵建设和自身修养提高的积极性相对较弱。三、一些公立医院热衷于铺摊子、搞建设,盲目追求高、精、尖,结果是加剧了看病贵、看病难。
浙江省医政处处长徐伟伟补充说,第三个问题的直接后果是,一些医院和医务人员忽视医疗服务的基础质量,不从基本功训练做起,比如中医的望闻问切工夫不过关,西医离了高档检查就不会看病,导致医疗服务质量下滑,加重病人看病负担。
一位不愿透露姓名的医院院长说,医院管理长期忽视人文和道德基础教育,一味追求经济利益和片面的政绩,使得一些医院办院宗旨出现偏差、法律意识比较淡漠、规章制度执行不力。一些医生对病人的感情冷漠,认钱不认人,有钱的病人抢,没钱的病人推。个别医院为了经济效益,承包出租科室、雇佣没有资质的人员非法行医、大肆违法违规刊播医疗广告,误导病人就医。极个别医院甚至还发生将没钱的病人扔出医院致死的恶性事件,令人发指,实属医院中的败类。
医院管理好坏百姓也可评价
卫生部医政司副司长张宗久认为,不久前卫生部下发执行的《医院管理评价指南》既提出了大的原则框架,也就各个具体环节做了要求,在此基础上形成长效机制应该是可以的。
他认为,作为百姓或一名普通患者,即使不了解医院管理评价的专业要求和具体知识,也可以对医院的管理和服务作出自己的评价。在新的历史时期,在建设和谐社会的要求下,我们对医院管理的评价,不能只看它业务收入增加多少,更要重点看医疗服务的质量、安全、管理、服务、绩效等医院内涵建设的东西。除了行业评价,还要看群众是否享受到比较满意的医疗服务和照顾,是否受到应有的尊重和关爱,看医患沟通和患者投诉是否得到及时满意的处理。这些才是评价医院工作的核心内容。从这个角度看,百姓和患者“用脚投票”,作出自己的选择,才是对医院管理者提高管理水平的实实在在的鞭策。
管理医院应做的诗外工夫
天津市卫生局副局长申长虹认为,医院科学化管理对院长的综合水平要求很高。但现在在一些地方,院长的选拔任用还不讲究科学民主,不走群众路线,有的甚至任人唯亲、唯技术和权威,致使一些院长只对任用他的上级领导或部门负责,对医院职工不关心、不爱护,对病人的需求和疾苦关心解决不够,对医院管理知识不研究、不学习。这样的院长去管理一所医院,结果怎样可想而知。
上海市卫生局副局长刘国华认为,国家对公立医院的补偿政策应尽快落实到位,让院长心无旁骛搞管理。不然就连公立医疗机构都要在市场化之路上越走越远。
接受采访的卫生行政官员和医院院长们还表示,搞好医院管理,还离不开加强对医疗服务市场的监管,要做好机构、人员和技术的准入,搞好医疗服务市场整顿。大环境规范了,医院管理工作就会好做许多,也能体现对一心一意搞好管理者的公平。
人才培养和人员监督是重点
接受采访的卫生行政官员和医院管理者普遍认为,具体到医院管理的微观层面,对人才的教育和培养是最重要的。
广东省中医院院长吕玉波说,医院管理中做好人的工作,关键要把个人的发展目标、医院的发展目标和社会发展目标合在一起。当医院发展目标与社会目标一致时,个人的目标也能实现。要充分体现出这一理念:切实为病人服务好,医院的发展就会好,员工个人的待遇也会提高。内蒙古呼伦贝尔市人民医院院长郭岩说,管理者要把加强医院管理、提高医疗服务质量和人才培养密切结合起来。在学历、名气和能力中,要更加重视医务人员的能力和道德、法律意识培养。
据与会者透露,为了加强卫生行政部门对医疗机构的监管力度,找到行政监管的重点,有关部门正酝酿对医生实行不良行为记录,记录积累到一定量,即依法责令医生停业学习,问题严重的直至取消执业资格。对医疗机构实行校验制度,一旦医疗机构、科室因管理等原因导致严重不良后果,即责令暂停业务,直至整改合格方允许重新开展医疗活动。目前,卫生部正在对已有的有关医院管理的规章制度狠抓落实,对于行政部门和医院管理者有章不循、无视规定的行为要公开曝光。



















